当下和未来，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，不断深化的老龄社会成为新时代的新特征；经济踏上新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的高质量发展新征程，国家经济实力不断增强，社会保障制度日臻完善，实现了人民生活从解决温饱到基本小康、奔向全面小康的历史性跨越，步入了中高收入国家的行列。“未富先老”阶段正在转向“老富协同”阶段，这是在我国经济发展起点低、人口基数庞大且人口老龄化持续加速背景下取得的伟大巨变，难能可贵。

“老富协同”与“未富先老”均是对中国人口转变与经济社会发展的阶段性特征的总结，“老”是指人口年龄结构老化，尤其是老年人口规模扩大，占总人口的比重增加的现象。“富”是指国家经济社会发展状况改善，人民生活质量提高，既包括生活水平与生活条件等物质层面，还包括健康状况、精神生活、社会环境等诸多维度。从“老富协同”的理论内涵来看，有三大基本特征：经济层面，以经济发展水平与人口老龄化相一致为中心；社会层面，以制度建设与人口老龄化相协调为支撑；综合层面，以全体人民共同富裕与人口老龄化相伴而行为目标。

稳定和促进“老富协同”绝不只是一个单纯的民生课题，而是推动中国式现代化建设的核心议题。人口与经济健康协调可持续发展、社会保障事业高质量发展是持续增进全民福祉，巩固“老富协同”的动力源。新时代是老龄社会转向超级老龄社会的重要加速期，经济社会发展与人口老龄化进程相耦合，人口老龄化将叠加人口规模巨大和寿命继续延长的乘数效应，深刻影响经济社会发展。人口转型，特别是人力资源优势向人力资本转化，只是人口机会的变化，人口机会不会自动转化为人口红利，收获人口红利，必须有合宜的经济社会政策和环境，特别是充分就业政策。“老富协同”必然是动态进步的，在老龄社会“更老”的客观条件下，通过经济社会高质量发展促进全民向“更富”迈进，加快走向共同富裕，是中国式现代化的根本任务和目标。

“老已无改，富可努力”，人口老龄化将伴随中国式现代化建设全过程，必然会给中国经济社会发展带来挑战，但是，伴随经济发展水平持续提高、经济实力不断增强、社会保障制度科学完善，应对人口老龄化的经济社会能力正在逐渐增强。当前，我国人口与经济社会的关系已经由“人口老龄化提前到来”与“经济尚不发达”的过去时转变为“人口老龄化加速”与“经济社会高质量发展”的现在时；推进中国式现代化，落实积极应对人口老龄化国家战略的蓝图已然擘画，“老富协同”的协调度将进一步稳固。党和国家高度重视人口与经济社会高质量发展进程，持续优化新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新状态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化；同时，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，高效集聚全球创新要素，推进产业智能化、绿色化、融合化，加快建设以实体经济为支撑，具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，发挥数字经济领跑作用，与发展新质生产力同频共振、协同发力，成为推动质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎，为经济社会高质量发展创造条件。

总之，进一步全面深化改革，推进中国式现代化，保障和改善民生是目标，坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，更好适应社会主要矛盾的变化，推动人的全面发展以及全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，“老富协同”是题中应有之义。

编辑：金文婕

审核：王仕伟

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